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  •    各省、自治区、直辖市、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委),天津、上海市交通运输和口岸管理局,天津市市政公路管理局,属下各单位,中近、中海、招商局、中交建立、中外运少航集团:
      凭据国务院安委会的布置和部指导的指示要求,4月10日,部安委会下发了《关于敏捷展开交通运输安全生产大检查的关照》(交安委明电〔2013〕3号),布置齐行业敏捷展开安全生产自查和督查。4月下旬至5月上旬,正在行业自查的基础上,部构造了6个督查组,离别对12个省(市、区)安全生产事情停止了重点督查。现将督查中发明的重要题目转达以下:
      一、共性题目
      一是局部企业安全生产主体义务落实不到位。局部交通运输企业及从业人员安全意识不强,不克不及正确处理发展经济取平安生长的干系,平安投入不敷。一些轨制和管理范例正在下层和消费一线没有获得真正落实,不法违法生产经营建立行动时有发生。二是局部中央交通运输平安基础设施等投入缺乏。
      二、公路方面
      一是农村公路品级低、通行状态差、平安基础设施不完善;二是局部路段平安警示标记不完全、不能干,夜间通行警示标识设置不到位;三是危桥数目较大、局部危桥通行次序杂乱,超载运输等违规运营征象凸起;四是局部免费撤站路段免费设备已撤除或撤除不到位;五是局部安保设备破坏修复不满足有关强制性划定,存在安全隐患,局部火誉路段路基修复不到位,路面不平整。
      三、道路运输方面
      一是以包代管、挂靠运营的题目广泛存在,运营车辆监控体系自动化、智能化水平不下;二是局部客运站出站搜检不严厉,消防安全分散标记少、设置位置过高不符合尺度要求;三是高速公路客车搭客佩带安全带已有用落实,局部远程客运车辆固然装备了消防器材,但东西箱用铁丝绑缚流动,有些被杂物遮挡,一旦碰到紧急情况不便于取用;四是车辆平安机能保障度和驾驶员管理力度较强。
      四、旱路方面
      一是局部砂石运输船存在不法违规行为,无证营运、内河船跨航区到场海上运输和施工功课、船舶超载等题目凸起;二是渡口渡船安全隐患仍旧凸起,局部州里对渡运安全管理不敷正视,渡口渡船管理经费、职员落实不到位,局部渡船船况较差、救生设备老旧破坏严峻;三是局部地区水产养殖和通航情况抵牾凸起,内地港湾、大型电站库区水域尤其凸起,致使船舶正在航道中触碰网箱等碍航设备的险情变乱时有发生;四是局部口岸危化企业安全生产风险抵押金管理题目尚不明确,局部危化品船埠个体监控摄像头老化;五是局部口岸船埠安全管理不到位,出入口通道局部堆叠未完齐离开设置,局部客运公司船舶消防器材搜检保护周期不符合尺度要求;六是局部航运关键工程存在安全员装备缺乏、警示口号缺乏、施工人员劳保步伐不到位的题目。
      五、工程建立方面
      一是局部施工暂时用电配电箱已按划定上锁或破坏已修复,局部消防灭火器生效已实时改换,梁板预制场龙门吊钢轨安装流动不范例,门式起重机已安装车挡,存在安全隐患;二是局部高空作业无平安防护或防护不范例、不到位,个体功课职员已佩带安全帽;三是局部压路机功课历程中无专人批示,个体小型机具无防护罩;四是个体项目农民工平安培训审核流于形式。
      六、严重隐患和凸起题目
      (一)九江长江大桥存在严重安全隐患。
      该桥是一座特大型公铁两用桥,江西省交通运输厅下设的九江长江大桥公路桥管理局正在客岁活期搜检时,发明主桥有裂痕,已接纳了部分桥面板应急维修加固,并于2013年2月5日实行了限载通行管理步伐。
      (二)天津海疆碍航沉船隐患凸起。
      现在,天津海疆有17艘沉船碍航,个中7艘位于航道四周或锚地水域等通航密集区,已要挟到了船舶通航平安。
      (三)港区危险品罐区羁系职责仍已理顺。
      2012年我部会同国度安监总局结合印发《关于明白口岸伤害化学品平安监督管理若干问题的关照》(厅水字〔2012〕4号),对相干职责停止了分别。现在,大连区域港政取安监部门果对取LNG(液化天然气)储罐衔接的气化工艺装配是不是属消费装配存在不合,仍未就LNG储罐的安全监管职责归属题目杀青一致意见,安全监管义务不落实。其他局部口岸也存在相似题目。
      (四)长大地道安全管理存在题目。
      正在对末南山地道的督查中发明,一是地道消防职责不浑,地道运转企业自建地道消防部队不敷专业,消防队员长时间呆正在地道里,受情况影响,带来身材不适等诸多题目;二是地道平安检查站无执法资历,一些危化品运输车辆不接受磨练,且判别危险品的手腕和才能缺乏,形成潜伏的安全隐患;三是地道平安守御大队是企业本身竖立的,保障才能有限;四是有局部运输大件车辆特别是商品车运输车辆存在超限运输,一旦正在地道内发作交通事故,救济难度大,轻易激发次生变乱。据相识,其他的长大地道也存在相似题目。
      (五)远程客运车清晨2时至5时泊车歇息题目落实难度大。
      现在天下已有13个省市展开远程客运接驳运输试点工作,而非试点区域执行远程客运车辆清晨2时至5时泊车歇息的划定落实起来难度大、题目许多,企业反应驾驶员事实上得不到优越的歇息,且搭客看法大。对此,一些区域和运输企业在思想上有抵牾感情。
      (六)台湾海峡客船飞行存在较多平安风险。
      一是直航航路取台湾海峡风俗的南北航路交织,船舶交通流量密度增大,增添了船舶碰撞风险;二是港区用海抵牾凸起,锚地资本稀缺,锚地设置不完善,不克不及知足口岸平安生长的需求;三是两岸海事安全监管尺度存在差别。大陆海事管理机构缺少涉台海事羁系法律制度的体系研讨,难以有用应对两岸直航所面对的海事羁系题目;四是台湾海峡海事羁系手腕和突发事件应对才能存在缺乏,实现直航船舶静态及时羁系难度较大。
      上述题目发如今被督查的省市区,但未被督查省市区也能够有共性及相干题目。各单位、各部门要高度正视自查和我部督查中发明的题目,尽快制订行之有效的整改措施,确保按要求整改到位,并实时将整改事情完成状况报部安委办。

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